Белый дом и Конгресс нанесли сокрушительный удар к надеждам на американскую научную общину день назад как часть замедленного окончательного соглашения достаточно бюджета страны 2008 года. В следствии то, что началось как год высокой риторики в поддержку науки, думается вероятным закончиться госслужащими управления, и изучение защищает качать их головами и задаваться вопросом, что пошло не так, как необходимо.«Это будет похожим кого-то, потянул коврик из-под нас», говорит Сэмюэль Ранкин американского Математического Общества, управляющего Коалицию для Национального Научного Финансирования. «Это достаточно неутешительно».
Пакет расхода за $515 миллиардов вынимает огромной укус из обещания президента Джорджа Буша – младшего – поддержанный голосами ранее в этом году в Конгрессе – для предоставления большого повышения бюджетов изучения Национального научного фонда (NSF), Офиса (САМКИ) Министерства энергетики Науки и Национального института и технологий стандартов (NIST). Вместо этого управления покупают скудные увеличения – часть которого съедена проектами, предназначенными законодателями для их составляющих – или всесторонние сокращения. Пакет также делает спорным экскурсии с двузначным числом разрешенный для изучения, образования и обучения и инвестиций в инновации разъясненный в 6-месячном законе, Америка СОПЕРНИЧАЕТ закон, что сообщество, с которым храбро борются для прохождения (ScienceNOW, 3 августа). Национальные Университеты Здоровья (NIH) забрали бы увеличение на 0,5% после больших надежд на часть, которая будет, по крайней мере, не отставать от инфляции.
Среди главных научных управлений только НАСА забрало бы президентский запрос – 3%-е повышение, которое, как универсально признают, как слишком мало обращается со всеми проектами в его трубопроводе.Законодательство было утверждено вчера вечером палатой представителей.
Не обращая внимания на то, что вероятно некое пререкание о расходе уровней для войн в Ираке и Афганистане, Конгресс, как ожидают, закончит работу к концу семь дней и пошлёт законодательство президенту, сказавшему, что он подпишет его, если будет достаточное финансирование для войн. Деньги покрывают 2008 бюджетных лет, начавшихся 1 октября.Одвременно с этим игра вины уже на пике.
Глава Комитета по Науке и технике палаты, представитель Барт Гордон (D-TN), признает, что законодательство обманывает его ожидания. «Полное затруднительное положение бюджета вынудило присвоителей принять кое-какие тяжёлые ответы», говорит Гордон. «Не обращая внимания на максимальные усилия и отечественные намерения, СОПЕРНИЧАЕТ, программы – и многие другие – чувствуют много боли».Научный советник президента Джон Марберджер говорит, что также разочарован условиями законопроекта.
И светло, где он обвиняет . «Я, конечно, был [на Капитолийском холме] подталкиванием их», говорит он достаточно собственных упрочнений по лоббированию с демократическим Конгрессом. «Самым необыкновенным нюансом мне имеется отсутствие [в счете] любого видимого приоритета для фундаментального изучения в физике». В один момент, Марберджер говорит, что Белый дом никогда не рассматривал обозначение бюджета изучения как расход критического положения – как способ избежать самоналоженной кепки расхода. «Вы не можете заявить, что отсутствие долгосрочного фундаментального изучения имеется критическим положением», говорит он. «За исключением той тактики», додаёт он, «что [больше] президент собирается сделать?»Научные группы защиты заинтересованностей, но, считают и исполнительные и законодательные власти правительства ответственными за содержание отчисления. «В обмен на произвольную кепку на внутреннем расходе и тысячах ассигнований, администрация и Конгресс пожертвовали инвестициями в исследование и образование, которое помогло бы уверить отечественную национальную долгосрочную национальную и экономическую безопасность», говорит Роберт Бердаль, президент Ассоциации с 62 участниками американских университетов в Вашингтоне, округ Колумбия Коммисия на будущем американских Инноваций, коалиция бизнеса, научные, и общеобразовательные организации, именует счет «шагом назад….
Президент и Конгресс, для всей их установленной помощи в этом году того, чтобы сделать фундаментальное изучение в физике и разработку главным приоритетом бюджета, закончили тем по существу, что сократились, или финансирование квартиры, главные научные управления».Вот кое-какие подробности для отобранных управлений изучения:
NIHПосле того, как Буш наложил veto на законодательство, которое даст NIH увеличение на $1 миллиард, Конгресс дал ему $329 миллионов больше, или 1%-й подъем, к $29,2 миллиардам. Приблизительно $300 миллионов определяются для Глобального Фонда для Борьбы со СПИДом, Туберкулёзом и Малярией, но, оставляя биомедицинскую громадину изучения по существу на уровнях 2007 года.
Конгресс не внес громадных изменений в том, как ассигнование будет распределено, не обращая внимания на то, что это в самом деле выбирало пару областей для особого внимания. К примеру, Национальное Детское Изучение – спорное упрочнение за $3 миллиарда отследить здоровье 100 000 младенцев от рождения до возраста 21, что NIH говорит, имеется слишком дорогим для продолжения – заберёт увеличение на $43 миллиона, к $113 миллионам, в следующем году (Наука, 9 февраля, p. 751). NIH «неспециализированный фонд», горшок за $496 миллионов, которым командует директор ультрасовременного изучения, заберёт $13 миллионов больше. И расход кирпичей-и-миномёта увеличится на $35 миллионов к $119 миллионам.
Конгресс также формально подтвердил публикацию открытого доступа, требуя, «чтобы все следователи, финансируемые NIH», представили финал рассмотренные пэрами рукописи PubMed NIH, Центральному для выпуска в сети «не позднее, чем 12 месяцев после официальной даты публикации».NSF
Президент просил повышение за $506 миллионов для фонда за $6 миллиардов – увеличения 8,7% – и и Дом и сенатские комиссии добавили к тому неспециализированному количеству. Вместо этого автобус снабжает неспециализированное увеличение только на $117 миллионов (после того, как расторжение за $33 миллиона будет применено к отобранным программам).
Управления изучения NSF возьмут на 1,2% больше, или $56 миллионов, в то время как его программы обучения повысились бы на 4%, или дополнительные $27 миллионов. Горшок денег для нескольких новых и продолжающихся громадных средств забрал бы В общем итоге $24 миллиона меньше, чем $244 миллиона, которые искал NSF. «Это не хорошие новости», заявляет директор NSF Ардан Беман.Не обращая внимания на тяжёлое распределение, пару действий были выбраны для особенного режима. Экспериментальная Программа NSF для Стимулирования Конкурентоспособного Изучения – упрочнение за $100 миллионов оказать помощь иметь – не государства – покупают $8 миллионов больше, чем NSF просил.
Законодательство также попросило, чтобы отделение астрономии NSF пересмотрело личные запланированные сокращения в Обсерваторию Аресибо в Пуэрто-Рико и к в полной мере проектам ремонта фонда для коллекции NSF наземных телескопов.Беман говорит, что те две директивы «зажмут» другие программы и что сокращения нового строительного счета «протянут» графики некоторых проектов.
Он говорит, что NSF «не имеет никакого намерения» закрытия Аресибо, но хотел бы, чтобы его покровители нашли другие средства помощи. (К тому финишу вторая часть счета направляет НАСА, чтобы попросить, чтобы Национальные Академии изучили судьбу обсерватории.) Один луч надежды в финансовых тучах имеется повышением за $35 миллионов, фактически полный запрос, к NSF за $246 миллионов тратит на операции и зарплаты, что включает его совокупность обзора заслуги. «Я полагаю, что, чтобы быть победой», говорит Беман, «и знак, что Конгресс осознаёт собственную важность».НАСАДля НАСА смешаны новости.
Не обращая внимания на то, что Конгресс утвердил личный запрос о $17,3 миллиардах, или на 3,1% больше, чем в 2007, палата и конференция Сената отклонили план Сената добавить $1 миллиард к космическому агентству для покрытия возрастающих затрат в программе